Sverige intar en extrem position gällande järnvägsunderhållet

Företrädare för Arena idé, Seko Infranord och Resenärerna
Se undertecknare i faktarutan
Karin Svensson Smith
Ordförande Resenärerna
Johnny Naderus
Seko Infranord
Mats Wingborg
Rapportförfattare Privatiserat järnvägsunderhåll
Lisa Pelling
Chef Arena idé
Sedan 2000 upphandlar Trafikverket järnvägsunderhållet av externa utförare. Genom att Trafikverket inte längre deltar i det praktiska utförandet av järnvägsunderhållet har myndigheten tappat kunskap om underhållet och kännedom om järnvägsanläggningen, vilket underminerat Trafikverkets möjligheteter att bedöma vilka insatser som behövs och att göra effektiva upphandlingar. Produktiviteten har också försämrats. Antalet anställda som är involverade i underhållet har ökat, men verksamheten har inte vuxit i samma utsträckning.
Selin och Andersson undviker centrala argument
Mot denna bakgrund föreslog utredningen ”Framtidens järnvägsunderhåll” (SOU 2020:18) att åtminstone visst underhåll borde återföras i offentlig regi. I nästa skede gav regeringen Trafikverket i uppdrag att återta en del av underhållet. I vår tidigare artikel menade vi att denna ambition var riktig, men borde ha varit mer långtgående. Vi konstaterade också att målet om ett visst underhåll i egen regi har försinkats.
Riskerna med upphandlingar är i själva verket stora när flera aktörer är involverade i olika led
Mot dessa resonemang invänder Olga Selin och Susanne Andersson, företrädare för Sveriges Järnvägsentreprenörer. De undviker emellertid de centrala argumenten. De nämner inte den sjunkande produktiviteten. De tar inte upp risken för marknadsmisslyckanden. Och de berör inte erfarenheten från andra länder.
Riskerna med upphandlingar är i själva verket stora när flera aktörer är involverade i olika led, när aktörerna har olika mål och när informationen är asymmetriskt fördelad mellan parterna. Upphandling av underhåll inom järnvägen uppvisar alla dessa kännetecken. Däribland finns incitament för att fokusera på avhjälpande underhåll (felavhjälpning), på bekostnad av det förebyggande underhållet.
Staten bör ha en mer aktiv roll
Globalt sett intar Sverige en extrem position när det gäller järnvägsunderhållet. I de flesta länder sköts järnvägsunderhållet helt eller delvis av staten. I ett antal länder har staten också fått en starkare roll efter misslyckade försök med privatiseringar. Det gäller bland annat Nya Zeeland, Storbritannien och Norge.
På två punkter är vi överens med Selin och Andersson: underhållet är gravt eftersatt och att det behövs ökade anslag för underhåll och investeringar. På en väsentlig punkt skiljer vi oss åt. Selin och Andersson menar att underhållet enbart ska utföras av privata entreprenörer. Vi menar att staten bör ha en mer aktiv roll och vara utförare av järnvägsunderhåll.
Trafikverket måste ta tillbaka underhållet i egen regi
Varken Trafikverket eller någon annan aktör har en samlad bild av den svenska järnvägsanläggningen. Det har resulterat i ett bristfälligt underhåll och att skattepengar försvunnit ner i ett svart hål. Det skriver företrädare för Arena idé, Seko Infranord och Resenärerna.
Politiskt nonsens i debatten om återförstatligande av järnvägsunderhållet
Att indikera att kvaliteten på dagens järnväg skulle öka genom att återta utförandet av underhållet till egen regi är politisk nonsens. Det skriver Olga Selin och Susanne Andersson, Föreningen Sveriges Järnvägsentreprenörer.
Artikeln är skriven av
Företrädare för Arena idé, Seko Infranord och Resenärerna
Se undertecknare i faktarutan
Nämnda personer















