Replik: bibliotekstjänster utvecklas i takt med ett nytt tillgänglighetslandskap

Myndigheten för tillgängliga medier (MTM) välkomnar det engagemang som företrädare för intresseorganisationerna ger uttryck för i sin debattartikel.

Avsändarna representerar målgrupper som är helt centrala för MTM:s uppdrag. Vi har därför stor förståelse för den oro som lyfts både i texten och i de dialoger myndigheten har med organisationerna i fråga.

Med detta svar vill vi ge perspektiv och förklara varför MTM ser att åtgärderna som rör det digitala biblioteket Legimus är nödvändiga utifrån det som sker i omvärlden kring tillgänglig läsning.

Tillgänglig litteratur i förändring

MTM har flera uppdrag som tillsammans syftar till att uppnå vår vision om ett samhälle där all läsning är tillgänglig. Vi främjar universell utformning, det vill säga att litteratur produceras tillgängligt redan från början av marknaden, och sörjer även för individuell anpassning i den mån marknadens bok inte är tillräckligt tillgänglig för individen.

MTM:s uppdrag att anpassa litteratur förändras i takt med att marknaden i högre grad tillgodoser läsarnas behov av tillgänglighet

Tillgänglig litteratur är ett område som genomgår stora förändringar. Det sker bland annat på grund av det så kallade tillgänglighetsdirektivet, som innebär att utbudet av tillgängliga e-böcker på marknaden ökar. Bestämmelserna får konsekvenser för hur tillgänglig litteratur produceras, distribueras och förmedlas. 

MTM:s uppdrag att anpassa litteratur förändras i takt med att marknaden i högre grad tillgodoser läsarnas behov av tillgänglighet. Anpassningen blir mer specialiserad och fungerar som ett komplement till marknaden. Även förmedlingen av litteratur påverkas, genom att biblioteken får ett ökat ansvar för medieförsörjning och för att vägleda läsare till fler tjänster, plattformar och verktyg för läsning.

Legimus 2025

MTM behöver utveckla verksamheten till följd av dessa förändringar. Under 2025 genomför vi därför åtgärder i vår digitala bibliotekstjänst Legimus, med ett särskilt fokus på anpassad kurslitteratur. Bakgrunden är dels myndighetens långsiktiga strategiska utvecklingsarbete, dels det regeringsuppdrag som MTM fick i våras.

Åtgärderna som införs efter ett omfattande utrednings- och analysarbete är följande:

• Nya riktlinjer för anpassning av kurslitteratur som bygger på gällande rätt och ökad tillgänglighet i marknadens utgivning.
• Ett mer rättssäkert och likvärdigt tillträde till Legimus. Biblioteken hanterar ansökningar i MTM:s biblioteksportal precis som i dag, men MTM fattar beslut om tillträde. Den nya processen säkerställer att alla läsare bedöms lika. Då handläggningstiden är en viktig faktor för att studenten ska få kurslitteraturen i tid arbetar MTM intensivt för att säkerställa att processen ska bli så smidig och effektiv som möjligt.
• En uppdelad samling i Legimus som leder till en rättssäker hantering av tillgången till tillgängliga medier och respekterar myndighetens två olika uppdrag: Ett för kurslitteratur och ett annat för allmänlitteratur. Förändringen påverkar främst tillgången till kurslitteratur för läsare som inte studerar vid svenska lärosäten. Läsare med Legimuskonto kan dock som tidigare lämna inläsningsförslag till sitt bibliotek.

Fortsatt dialog och utvärdering 

MTM har analyserat konsekvenser av åtgärderna för såväl läsare som bibliotek. Bland annat genom regelbunden dialog i myndighetens brukarråd, i samverkansmöten med relevanta aktörer och genom omfattande konsekvensanalyser i ljuset av nämnda regeringsuppdrag. Relevant underlag finns att ta del av på myndighetens hemsida.

Vi förstår att förändringarna i Legimus innebär en omställning, precis som utvecklingen inom tillgänglig litteratur i stort påverkar både läsare, bibliotek, bransch och MTM.

Samtidigt är riktningen mot ett ökat utbud av universellt utformad litteratur positiv och något som MTM främjar. Det är också en utveckling som bidrar till myndighetens långsiktiga vision. MTM kommer att fortsätta utvärdera och följa upp åtgärderna i Legimus och ser i det arbetet fram emot konstruktiva dialoger med alla de aktörer vars engagemang är fundamentalt för att ta ytterligare kliv mot ett samhälle där all läsning är tillgänglig.