Debatt: Östersjöns tillstånd behöver nya innovativa åtgärder

Lång väg kvar 

Helcom har genom årens lopp arbetat med åtgärder för att minska näringsutsläpp från allt från jordbruk till sjöfartens avgaser för att uppnå det överenskomna målet att Östersjön ska vara opåverkad av eutrofiering.

Värt att notera är till exempel Helcoms plan för näringsreduktion (Helcom nutrient reduction scheme) som etablerades år 2007 som en del av Handlingsplanen för Östersjön (Baltic sea action plan, BSAP). Denna regionala plan ämnar dela på ansvaret för att minska utsläppen mellan Östersjöländerna. Den sätter också mål för maximalt tillåtna utsläpp samt nationella mål för utsläppsminskningar.

Helcom har genom årens lopp arbetat med åtgärder för att minska näringsutsläpp från allt från jordbruk till sjöfartens avgaser för att uppnå det överenskomna målet att Östersjön ska vara opåverkad av eutrofiering.

Helcoms sekretariat

Även om belastningen har minskat betydligt har vi en lång väg kvar innan Östersjöns miljötillstånd kan anses vara bra.

Vetenskapliga utvärderingar 

Utsläppshandel som en åtgärd för att minska utsläpp av näringsämnen har tidigare diskuterats i olika sammanhang och även inom Helcom. Men som Brita Bohman skriver är det inte helt enkelt att etablera ett sådant system i Östersjön. Utförliga vetenskapliga utvärderingar som beaktar flödet av näringsämnen i Östersjön samt tillståndet av kustnära vattenområden och andra parametrar skulle givetvis behövas. Dessutom vore det nödvändigt att beakta relevant lagstiftning som Helcoms medlemsstater är förbundna till, samt övrig internationell fördragsrätt.

Förändringar i mandat 

Helcoms roll inom utsläppshandeln borde slås fast och eventuella förändringar i Helcoms mandat kan bli aktuella, särskilt om någon tillämpande funktion planeras för denna mellanstatliga organisation.

Helcom arbetar för närvarande med att uppdatera Handlingsplanen för Östersjön och i detta sammanhang utvärderas såväl effektiviteten som implementeringsnivån av tidigare överenskomna åtgärder.

Nya och innovativa förslag 

Nästa år kommer processen fokusera på förhandlingar gällande nya åtgärder, inklusive sådana som ämnar minska eutrofieringen av Östersjön.

Dessa regionala förhandlingar innebär ett utmärkt tillfälle för medlemsstater att komma med nya och innovativa förslag och vi ser fram emot ett fortsatt samarbete med Sverige och de övriga staterna för att förbättra Östersjöns tillstånd.