Skogsstyrelsen: Resurserna räcker inte till för dagens tillsynskrav

Frågorna som lyfts i debattartikeln är inte nya. Skogsstyrelsen har under flera år och återkommande beskrivit läget med att vi inte har resurser att handlägga och besluta i avverkningsärenden i tillräcklig omfattning. Vår tillsynsverksamhet har förändrats och satts under hård press på grund av den rättsutveckling som skett. Rättsutvecklingen har även medfört att antalet överklaganden till domstol och begäran om tillsyn har ökat dramatiskt under senare år.

Tillsynssystem på bristningsgränsen

Läget är problematiskt, våra resurser för tillsyn räcker inte till och vi tvingas till svåra avvägningar – vilket vi redovisade i en skrivelse till regeringen redan i december 2023. Där skriver vi att vi enbart har möjlighet att utreda en bråkdel av de inkomna ärendena på ett sådant sätt att den handläggning som till följd av rättsutvecklingen åligger myndigheten, kan uppfyllas.

Vi har dessutom i flera budgetunderlag till regeringen lyft behovet av resursförstärkning kopplat till rättsutvecklingen. Skogsstyrelsen har även påtalat behov av klargörande kring tillämpningen av gällande regelverk utifrån bland annat artskyddsförordningen och ersättning till skogsägare.

Varje år inkommer omkring 60 000 avverkningsanmälningar enligt skogsvårdslagen till Skogsstyrelsen. Dessa anmälningar innebär samtidigt att en samrådsanmälan enligt miljöbalken ska anses ha gjorts till Skogsstyrelsen. Av resursskäl är det inte möjligt att manuellt granska varje ärende.

Skogsnäringens ansvar kvarstår 

Samtidigt är det viktigt att understryka skogsnäringens ansvar för naturvärden. Den skogspolitik vi har i Sverige baseras på en förväntan att skogsbruket och skogsägare tar ansvar för såväl skogens tillväxt som för naturvården i skogen.

Den skogspolitik vi har i Sverige baseras på en förväntan att skogsbruket och skogsägare tar ansvar för såväl skogens tillväxt som för naturvården i skogen

Här behövs insatser från Skogsstyrelsen i form av rådgivning och kunskapsunderlag för god miljöhänsyn och vad som krävs enligt lagstiftningen i samband med avverkning.

Skogsstyrelsen genomför exempelvis under hösten informationsmöten för skogsbruket om artskydd och tar fram kunskap om vilken anpassning till olika arter som kan behövas. Regeringen har också i sin budgetproposition föreslagit förstärkta resurser till just rådgivning och information.

Nu får vi invänta JO:s bedömning avseende denna anmälan, och vi kommer att bidra med de yttranden och underlag som JO önskar. Under tiden kommer vi att fortsätta effektivisera vår tillsyn och prioritera de allra viktigaste ärendena utifrån de resurser som vi har till förfogande.