Den osynliga bredbandsavgiften drabbar vanliga boende

Sverige är sedan länge ett ledande bredbandsland, mycket tack vare en tidig utbyggnad av fibernät. Starten gick vid millennieskiftet när internetleverantörer byggde fastighetsnät i flerfamiljshus som möjliggjorde bredband med hög kapacitet till miljontals hushåll. Ökad konkurrens, mer valfrihet och snabbare internet bidrog till en tidig användning av digitala tjänster som placerade Sverige i toppen på internationella mätningar inom bredband och digitalisering.

Orimlig ökning av näthyran

I dag är i princip alla flerfamiljshus uppkopplade med fiber och marknaden har gått in i en ny fas där fokus har skiftat från utbyggnad till förvaltning av befintliga fastighetsnät. Operatörer konkurrerar om att leverera bredbandstjänster till de boende genom upphandlingar som styrs av fastighetsägare.

Vår rapport Näthyra – den osynliga avgiften beskriver en oroväckade utveckling där upphandlingar alltmer utformas för att maximera den näthyra som operatörer betalar till fastighetsägare för användning av befintliga fastighetsnät. Näthyran har gått från att vara en avgift för att täcka utbyggnad och drift, på under 50 kronor per hushåll och månad, till att vara en intäktskälla för kommunala och privata fastighetsägare – utan koppling till kostnader på ibland över 200 kronor.

I många fall betalar de boende dubbelt för fastighetsnätet, dels via bredbandstjänsten och dels via tidigare genomförda bruksvärdeshöjningar av hyran.

Boende drabbas av näthyran genom ett högre pris för bredband utan någon motsvarande förbättring av tjänsten, bara en tillkommande dold kostnad på bredbandsräkningen. I många fall betalar de boende dubbelt för fastighetsnätet, dels via bredbandstjänsten och dels via tidigare genomförda bruksvärdeshöjningar av hyran.

Sveriges digitala utveckling drabbas

Utvecklingen med ökade dolda kostnader för näthyra är inte bara negativ för de boende, utan även för Sveriges digitala utveckling och möjligheten att behålla den position som vi erövrade efter milleniumskiftet. I rapporten lyfts bland annat följande konsekvenser:

• Den offentliga sektorns digitala omställning och möjligheten att erbjuda en effektiv vård, omsorg och förvaltning bygger på att hushåll och företag har tillgång till en uppkoppling. Om fler avstår från att koppla upp sig mot nätet och använda digitala tjänster försvårar det hela den digitala omställningen.
• Nätens utveckling hämmas när upphandlingar premierar höga näthyror snarare än kvalitet, säkerhet, slutkundspriser och innovation. I stället för att fastighetsägarna använder upphandlingarna som en morot för att driva utveckling ger de operatörerna incitament att lägga alla resurser på att kunna erbjuda högst näthyra för att vinna kontraktet.

Enade konkurrenter

Som branschorganisation och konkurrerande leverantörer av bredband och fibernät har vi inte ett gemensamt förslag på modell för upphandling av bredband till flerfamiljshus. Tvärtom är vi övertygade om att det behövs olika modeller för att kunna möta olika förutsättningar och behov. Men vi delar övertygelsen om att den nuvarande utvecklingen med stigande dolda kostnader för näthyra är negativ för både bredbandstillgången i flerfamiljshus och hela Sveriges digitala omställning.

Genom att lyfta och beskriva nuvarande problematik och dess konsekvenser hoppas vi bidra till en bas för dialog och förändring som leder till upphandlingar som inte hämmar utvecklingen, utan gynnar de boende och accelererar den digitala utvecklingen.