Utredningsförslag ska stoppa papperskarusellen på CSN

Centrala studiestödsnämnden (CSN) skriver ut omkring 23 000 sidor varje månad och skickar till kreditupplysningsföretaget UC, som sedan scannar in uppgifterna igen. Något som entreprenören Jens Nylander uppmärksammade under hösten.

Anledningen är att befintlig lagstiftning hindrar CSN från att lämna ut uppgifterna online. Nu har Studiestödsdatautredningen presenterat sina förslag, där ett av dem är att kraven på CSN att lämna ut uppgifter till andra myndigheter på papper ska minska. 

Detta är någonting som vi har efterfrågat ganska många år

Joacim Strömblad
Utredare, CSN

– Det måste bli stopp på den onödiga papperskarusellen hos CSN. Myndigheten behöver få bättre förutsättningar att kunna arbeta mer effektivt och digitalt, utan omoderna pålagor. Så kan vi också möjliggöra utveckling av bättre kontroller för att få stopp på angrepp på våra gemensamma välfärdssystem, säger utbildningsminister Johan Pehrson i ett pressmeddelande.

Utredningen föreslår också att CSN ska få utökade möjligheter att behandla personuppgifter vid informationsutbyte med andra myndigheter och aktörer, vilket ska göra det enklare för myndigheten att förhindra felaktiga utbetalningar.  

”Absurt att skicka en lastbil”

Joacim Strömblad är utredare på rättsavdelningen på CSN. Enligt honom finns det ett stort behov av en uppdaterad lagstiftning. Nuvarande lagstiftning har funnits sedan 2009.

– Detta är någonting som vi har efterfrågat ganska många år, säger han till Altinget.

Ett av de viktigare förslagen är enligt Strömblad de nya reglerna om utlämnande av uppgifter. 

– För att vi ska få lov att lämna ut något elektroniskt så måste det vara uttryckligen tillåtet i bestämmelserna och lagen pekar ut vissa aktörer som vi får lämna till. Men till exempel Upplysningscentralen (UC) står inte med där. Eller en journalist som begär ut handlingar. Då måste vi skicka det via vanligt papper. 

– Det blir ju nästan absurt när man måste skicka en lastbil med pappersark till upplysningscentralen. 

Strömblad lyfter fram fyra förslag från utredningen som ”de stora grejerna”: ändrade ändamålsbestämmelser (för vilka ändamål CSN får behandla personuppgifter), bestämmelser om sökbegränsningar, bestämmelser om elektroniskt utlämnande och bestämmelser om gallring. 

– Vår nuvarande studiestödsdatalag är väldigt detaljerad. Den räknar upp i detalj vad vi får lov att behandla personuppgifter för att göra. Att det är så detaljerat begränsar oss i vårt arbete, så det är välkommet att den nya lagen är mer generellt utformad.

Enligt de föreslagna ändringarna kommer CSN få förbättrade möjligheter att genomföra dataanalyser. 

– Det kommer göra att det blir mycket lättare för oss att arbeta för att motverka felaktiga utbetalningar och brott mot välfärdssystemet, säger Joacim Strömblad. 

En annan förändring som föreslås av utredningen är att CSN ska få tillåtelse att arkivera personuppgifter. 

– Enligt nuvarande bestämmelser ska personuppgifter raderas efter viss tid. Tre år efter man senast ansökte om studiestöd eller två år efter att man har betalat tillbaka sitt lån så ska vi radera alla uppgifter, säger Joacim Strömblad. 

Fördelen med att myndigheten får behålla uppgifterna är enligt Strömblad att processen kommer bli enklare. Om en person söker nya studiemedel senare i livet så kommer uppgifterna som behövs om till exempel tidigare studieresultat gå att plocka fram utan att personen själv behöver kontakta lärosätet.