Tidigare toppdiplomater: EU måste göra mer för att stoppa Israels krigsbrott

Till Europeiska rådet, EU-kommissionen och Europaparlamentets ordförande samt EU:s höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik. Till regeringschefer och utrikesministrar i EU:s medlemsstater:

Vi, 72 tidigare EU-ambassadörer och seniora medarbetare inom diplomatkåren, blev både bestörta och upprörda över massakern och gisslantagningen av oskyldiga israeler den 7 oktober 2023 som utfördes av Hamas och andra aktörer. Inget ändamål kan rättfärdiga sådana typer av handlingar, och vi fördömer dem utan förbehåll.

I dag bevittnar vi emellertid fasansfulla handlingar som Israel dagligen begår mot det palestinska folket – framför allt i Gaza, men även på den ockuperade Västbanken – som utgör en systematisk kampanj av brutalitet, avhumanisering och tvångsfördrivning.

EU har misslyckats

Europeiska unionen och nästan alla dess medlemsstater har misslyckats med att reagera på ett meningsfullt sätt på dessa fruktansvärda händelser.

Som tidigare EU-ambassadörer har vi ägnat våra yrkesliv åt att försvara och främja EU:s grundläggande värderingar och folkrätten, bygga upp unionens anseende och värna dess medborgares intressen. Dessa intressen och det anseendet är nu allvarligt hotat av EU:s passivitet.

I över 21 månader har Netanyahus regering bedrivit en hänsynslös kampanj präglad av våld och förstörelse i Gaza. Omkring tio procent av Gazas hela befolkning, däribland tiotusentals barn, har dödats, lemlästats och skadats av IDF:s urskillningslösa bombardemang. Stora delar av Gaza ligger i ruiner. De som överlever bomber och kulor möter i ställer hunger, undernäring, sjukdomar och ett kollapsat sjukvårdssystem som avsiktligt angrips av Israel.

Den pågående belägringen svälter ut befolkningen genom att stoppa leveranser av humanitärt bistånd från FN-organ och internationella icke-statliga organisationer. Att ersätta UNRWA och andra etablerade biståndsgivare med en politiserad och militariserad biståndsoperation som drivs av legosoldater är ett brott mot FN:s humanitära principer om mänsklighet, neutralitet, opartiskhet och oberoende, vilket alla FN-medlemsstater – inklusive Israel – måste respektera till fullo.

Gazas befolkning tvingas in i zoner

De konkreta humanitära åtgärder som enligt uppgift ingick i det avtal EU:s höga representant Kaja Kallas säkrade med Israel har aldrig offentliggjorts, och inte heller har de bekräftats av israeliska myndigheter. Tvärtom, sedan Kallas tillkännagivande den 14 juli, har hundratals män, barn och kvinnor dödats av israeliska soldater när de desperat försökt få tag på mat och vatten till sina familjer. Detta inkluderar ett oroväckande antal civila dödsfall orsakade av IDF:s beskjutning vid Zikim, en av de viktigaste gränsövergångarna, som vi uppfattar ingick i det humanitära avtalet mellan EU och Israel.

Tystnad och neutralitet i mötet med ett folkmord är medlöperi.

Nu, med en chockerande förutsägbarhet, tvingar israeliska ledare stora delar av Gazas befolkning in i avgränsade zoner – militariserade inhägnader avsedda att hålla civila instängda under outhärdliga förhållanden, med det tydliga syftet att pressa dem till ”frivillig” fördrivning. Detta, tillsammans med andra olagliga israeliska åtgärder på Västbanken, utgör de facto tvångsförflyttning av befolkning – ett allvarligt krigsbrott enligt internationell rätt. Israels försvars-, finans-, och säkerhetsministrar har alla öppet krävt en permanent förflyttning av palestinier från Gaza, och en särskild ”migrationsmyndighet” har upprättats för att möjliggöra detta. Dessa är medvetna steg mot etnisk rensning.

Samtidigt på Västbanken har våldsamma israeliska bosättare, med fullt militärt skydd från IDF, bedrivit en terrorkampanj mot palestinska samhällen. Hem bränns ner, invånare mördas, familjer fördrivs, vattenkällor förgiftas, boskap stjäls, olivlundar förstörs och mark annekteras i strid med internationell rätt. Förövarna, som agerar med straffrihet, är beväpnade och uppmuntras av statstjänstemän. Dessa bosättare är inte avvikande element – de är frontlinjens aktörer i en statsstyrd agenda för att annektera och etniskt rensa palestinsk mark.

Flagranta brott mot humanitär rätt

Bevisen för Israels förbrytelser och flagranta brott mot all känd humanitär rätt och mänskliga rättigheter är överväldigande. FN, humanitära organisationer och oberoende observatörer – inklusive israeliska och judiska röster – har dokumenterat dessa brott i detalj. Internationella domstolen har fastslagit att det föreligger en risk för folkmord i Gaza och att Israels långvariga ockupation av Palestina inte bara är olaglig, utan även utgör brottet segregation eller apartheid.

Den europeiska opinionen och majoriteten av unga människor, inklusive i länder som Tyskland och Italien, är klart för att deras regeringar ska agera för att stoppa dessa fasor.

Vi välkomnar det senaste fördömandet av Israels agerande i Gaza och på Västbanken från 28 utrikesministrar, däribland 20 EU-medlemsstater, men ord räcker inte. Vi uppmanar alla EU-ledare och regeringar – särskilt de som hindrade utrikesrådet den 15 juli från att agera mot Israels grova kränkningar av humanitär rätt och mänskliga rättigheter – att vidta alla nödvändiga och genomförbara åtgärder enligt internationell, europeisk och nationell rätt för att få ett slut på dessa grymheter.

Nio EU-åtgärder för att stoppa Israel

Åtgärderna bör omfatta följande:

1. Återuppta omedelbart internationella hjälpleveranser i stor skala och förse Gazaremsan med ett massivt inflöde av humanitärt bistånd, i full överensstämmelse med de grundläggande principerna i internationell humanitär rätt.
2. Stoppa omedelbart all export av vapen och teknik med dubbla användningsområden till Israel.
3. Förbjud handel med Israels olagliga bosättningar på ockuperad palestinsk mark och förbjud EU och dess medlemsstater från att ingå handels- och investeringsrelationer med aktörer och företag som har verksamhet i, eller drar nytta av, Israels olagliga bosättningar.
4. Frys alla förmånliga handelsavtal med Israel enligt det befintliga associeringsavtalet.
5. Avsluta Israels deltagande i Horizon Europe och alla EU-program för forskning, akademi och teknik med dubbla användningsområden.
6. Inför riktade sanktioner mot israeliska ministrar, statstjänstemän, militära befälhavare och våldsamma bosättare som är ansvariga för krigsbrott, brott mot mänskligheten, möjliggörande av folkmord och statligt sanktionerad terrorism.
7. Stöd internationella och nationella rättsliga mekanismer – inklusive Internationella brottmålsdomstolen (ICC) och nationella domstolar med universell jurisdiktion – för att ställa förövarna inför rätta.
8. Ge politisk, juridisk och ekonomiskt stöd till palestinska civila offer, människorättsförsvarare och humanitära organisationer som verkar under omöjliga förhållanden.
9. Erkänn den palestinska staten för att möjliggöra en tvåstatslösning.

Tystnad är medlöperi

Den 17 juli, på den internationella dagen för internationell straffrätt, påminde Europeiska utrikestjänsten om att när det gäller brott mot mänskligheten, krigsbrott och folkmord… ”historien har allt för många ögonblick då fasor följdes av tystnad...”

Världen kommer att minnas hur EU och dess medlemsstater reagerade på denna katastrofala tragedi. Tystnad och neutralitet i mötet med ett folkmord är medlöperi. Passivitet ger förövarna mod och sviker varje princip som unionen och dess medlemsländer säger sig stå för.

Samtidigt som EU oförtröttligt bör fortsätta kräva att gisslan friges, ett permanent eldupphör och ett slut på kriget, måste unionen – som länge har varit en försvarare av mänskliga rättigheter och rättsstatens principer – nu agera i internationell rätts, mänsklighetens och det palestinska folkets namn. Annars riskerar den att förlora sin trovärdighet, sitt inflytande och sin moraliska auktoritet i världen.

Artikeln har tidigare publicerats i bland andra danska Altinget, Der Spiegel, Libération, Corriere della Sera och Politico.