Julklappstips för trötta offentliganställda

Dokumentärfilmen Det omätbara berör. I fokus står de anställda inom vård och omsorg. Medmänskligheten, engagemanget och det situationsanpassade kunnandet som är en förutsättning för deras professionella gärning levandegörs i Nils Peter Löfstedts film på ett gripande sätt.

Filmen börjar i dur, när den fångar det ”omätbara”, de kvalitéer i de medmänskliga relationerna som betyder så mycket i de här verksamheterna. Men gradvis går den över i moll, med berättelser om utsattheten under pandemin, om avsaknad av erkänsla, minutscheman, personalbrist, tidskrävande dokumentation och gripande berättelser om utbrändhet. Filmen fångar också en växande ilska och begynnande försök till mobilisering. En folkrörelse i vardande?

Jonna Bornemark, professor i filosofi, medverkar i filmen och sätter ord på ”det omätbara” och den typ av kunskap de här kvalitéerna förutsätter. Bornemark utgår från Aristoteles kategorisering av kunskap: episteme (den vetenskapliga kunskapen), techne (praktisk kunskap för hantverk och konst) och fronesis (förmågan att agera omdömesgillt i specifika situationer). Fronesis är det situationsanpassade kunnandet som vårt samhälle tenderar att undervärdera, till förmån för det abstrakta och mätbara.

Det är en sevärd film som får vård- och omsorgsanställda att sträcka på sig och vi andra att medvetandegöras om deras arbete. För de som vill kunna sätta ord på det omätbara: läs Jonna Bornemarks bok!

Dan Honigs bok Mission driven bureaucrats har sämre förutsättningar att bli en bästsäljare. Dessutom är den dyr (men överkomlig som e-bok). Den ger en internationell utblick på hur offentliganställdas inneboende drivkrafter tas till vara - men också hur de kan undermineras. Boken är fylld av exempel på offentlig styrning, från olika delar av världen – inklusive utvecklingsländer. Mekanismerna som bryter sönder offentliganställdas inneboende drivkrafter känns igen från ”Det omätbara”.

Men Honigs unika bidrag är inte de många levandegörande berättelserna, utan att han har räknat på saken. Honig är nämligen en siffernörd; en siffernörd som skickligt kan tala med siffernördar på siffernördars språk.

Han har identifierat ett stort antal enkätstudier med offentliganställda som målgrupp, med frågor om bland annat motivation. Han har sedan synkroniserat alla mätskalor vilket har genererat en databas med fyra miljoner offentliganställda.

Han har också byggt en unikt stor databas över empiriska experiment, framför allt randomiserade kontrollstudier, där olika styrformer testats. Den grundläggande fråga han sedan ställer är vad som ger bäst utfall: Är det styrformer som han betecknar som ”empowering” (tillitsbaserade) eller är det de mer ”compliance”-orienterande (kontrollerande)?

Och hans resultat: Särskilt i sådana verksamheter där kvaliteten är svår att mäta (det omätbara igen!) så fungerar de kontroll-orienterade styrformerna sämre. Att framförallt få återkoppling på sådant som egentligen inte är det viktiga demoraliserar.

Incitament kopplade till det mätbara leder lätt till tendens att man ägnar sig åt fel saker och det generar kostsamma dokumentationskrav. Men även i de kontrollorienterade offentliga strukturerna finns vägar framåt för de ”missions-drivna”; relevant återkoppling kan sökas från likasinnade, stödjande kollegor och från en och annan chef.

Därtill brukar det finnas ett utrymme för lite diskret olydnad. ”Think outside the box; work outside the result matrix” har varit ett ledord på sina håll: fyll flinkt i resultatmatrisen men ägna sedan tiden åt det väsentliga.

Till sist, julklappförslagen.

• Till alla: en biobiljett för att se Det Omätbara.
• Till de som vill skaffa sig ord för det omätbara: En bok av Jonna Bornemark.
• Till new public management-konsulterna och styr- och kontrollfolket i våra offentliga organisationer: Ett exemplar av Dan Honigs bok, med tillönskan om en riktigt god jul!