Bris: Höga ambitioner räcker inte när barns rättigheter står på spel

I dag är det 35 år sedan FN:s generalförsamling antog barnkonventionen och i snart fem år har den varit svensk lag. På pappret är barns rättigheter starka i Sverige, men den faktiska tillgången till rättigheter ser annorlunda ut. Bland annat har barn olika möjligheter till en god utbildning, bostadsområden är olika trygga och beroende på var barnet bor skiljer sig tillgången till en meningsfull fritid markant.

Kommuner måste göra mer

I våras konstaterade Riksrevisionen i en granskning att svenska staten har höga ambitioner när det gäller att stärka barnkonventionens efterlevnad, men att staten brister i genomförandet. Bris har sedan barnkonventionen blev lag undersökt kommunernas arbete med att tillämpa barnkonventionen. I dag släpper vi årets kommunundersökning och konstaterar likt Riksrevisionen att arbetet tyvärr inte är tillräckligt effektivt.

Undersökningen visar visserligen att arbetet med att implementera barnkonventionen går framåt. Fler kommuner än tidigare uppger att de har en strategi för att implementera barnkonventionen i sina verksamheter, att de analyserar hur budgeten påverkar barn och gör barn delaktiga i frågor som påverkar dem. Precis som tidigare år kan vi dock konstatera att kommunernas framsteg nästan uteslutande gäller de verksamheter som vid en första anblick påverkar barn.

Inför en övergripande strategi

När det gäller socialtjänst, barnomsorg och förskola har en majoritet av kommunerna till exempel strukturerade arbetssätt att göra barn delaktiga i frågor som rör dem. Jämfört med krisberedskap och civilt försvar där motsvarande siffra endast är fyra procent.

På pappret är barns rättigheter starka i Sverige, men den faktiska tillgången till rättigheter ser annorlunda ut.

Nyckeln för att stärka kommunernas arbete med att tillämpa barnkonventionen är att ha en övergripande strategi för implementering i samtliga verksamheter. Genomgående ser vi att de kommuner som svarar att de har en övergripande strategi, även i betydligt större utsträckning uppger att de har ett strukturerat arbetssätt för att göra barn delaktiga i beslut som rör dem, samt att de har metoder för att säkerställa barns rättigheter i sina verksamheter.

Gör barnkonsekvensanalyser i budgeten

För att arbetet ska utvecklas vill vi se:

• Att varje kommun har en övergripande strategi för hur de ska implementera barnkonventionen och en struktur för att följa, utvärdera och föra arbetet framåt.
• Att varje kommun gör barnkonsekvensanalyser av hur de prioriterar kommunens budget.
• Att varje kommun tillgodoser barns rätt till delaktighet i frågor som rör dem och framför allt stärker de yngsta barnens rätt till information och delaktighet. Det är viktigt att kommuner identifierar att frågor som rör barn finns i fler samhällsområden än de som är typiskt barnnära verksamheter.

Kommunerna är nyckelspelare för att barn ska få sina rättigheter tillgodosedda. Vi ser i årets undersökning att arbetet går framåt, men att det går för långsamt. Det finns ett starkt engagemang i kommuner runt om i Sverige. Det kanske är tråkigt att påpeka, men det engagemanget måste få tillräcklig prioritet för att omvandlas till strukturer, strategier och arbetssätt.