Bevara oss från arbetsförmedling i egen regi

Edward Hamilton
f.d. politiskt sakkunnig (M) vid Arbetsmarknadsdepartementet, fristående utredare
Arbetsförmedlingen (AF) är alltjämt ett sorgebarn. Myndighetens förtroende bland allmänheten är bottenlågt. Arbetsgivare använder AF vid rekrytering i allt mindre utsträckning. I Företagarnas myndighetsranking kniper därtill AF en jumboplats vad gäller service och tillgänglighet.
Problemen går djupare än så. I dagarna riktar Justitieombudsmannens (JO) skarp kritik. Endast hälften av arbetssökanden som söker kontakt via telefon kommer fram. Nio av tio som söker kontakt genom AF:s chat-funktion får inte heller svar. Situationen är ”fullständigt oacceptabel”, menar JO.
Trots att de inneboende problemen finns internt på AF får fristående matchningsföretag klä skott för kritiken. Belackare till AF-reformeringen pekar på omfattande missbruk. Kostnadseffektiviteten för privata aktörer ifrågasätts efter viss forskningskritik, trots att kostnadsanalysen tagits fram av Arbetsförmedlingens egna byråkrater.
Nu har pendeln svängt. I regleringsbreven för såväl 2023 som 2024 stipulerar regeringen att AF ska bygga upp egen förmedlingsverksamhet.
Var det verkligen bättre förr?
AF har svarat med att anställa drygt 200 nya medarbetare. En ny tjänst, ”Sammanhållet Matchningsstöd” (SMS), ska ge stöd till långtidsarbetslösa. Reformeringen av AF sätts effektivt på paus. Är det rätt väg att gå?
I dag, onsdagen den 11 juni, presenteras en färsk analys på ett seminarium i riksdagen med en historisk tillbakablick. Analysen är gjord på uppdrag av Svenskt Näringsliv med syftet att gå till botten med frågan: Var det verkligen bättre förr när all arbetsförmedling fanns i egen regi?
Stoppa SMS-reformen innan det är för sent.
I rapporten åskådliggörs ett turbulent tidigt 2000-tal där myndighetens självaste existens ifrågasattes. Efter åratal av bristande resultat och ständiga skandalrubriker fick politikerna nog. Till och med Riksrevisionen tröttnade till slut och öppnade Pandoras box för ökad resultatstyrning år 2006.
Använd mätinstrumenten rätt
I analysen görs också en omvärldsutblick. Flera internationella exempel lyfts fram. Såväl Australien som Storbritannien jobbar fortsatt för att förbättra förutsättningarna för effektiva arbetsförmedlingar.
Hur har det förresten gått med AF:s nya paradgren, SMS? Svar: 10 000 deltagare har hittills fått stöd. Av dessa har endast 8 procent går vidare till arbete (majoriteten till subventionerade jobb).
Min slutsats är tydlig: De mätinstrument som trots allt utvecklats för att styra fristående aktörer de senaste två decennierna har fortsatt potential. Allt förutsatt att de används rätt.
Men att ånyo bygga egen AF-verksamhet alá 1990-tal är inte en framkomlig väg. Stoppa SMS-reformen innan det är för sent.















