Att försvaga asylrätten sänder signaler långt utanför unionens gränser

EU står inför ett vägval. Under de senaste månaderna har Europaparlamentet tagit flera steg som sammantaget riskerar att kraftigt urholka rätten till asyl och försvaga skyddet för människor på flykt.

EU-regler hotar människor på flykt 

Senast röstade parlamentets utskott för medborgerliga fri‑ och rättigheter för den så kallade återvändandeförordningen – ett förslag som öppnar för att asylsökande och andra migranter ska frihetsberövas i så kallade återvändandehubbar utanför EU:s territorium i väntan på utvisning.

Tillsammans med nyligen antagna regler som gör det möjligt att snabbavvisa asylsökande från länder som klassas som ”säkra”, och att utvisa människor till tredjeländer de saknar anknytning till, formas nu ett nytt, bestraffande EU-system.

Fokus flyttas från rättssäker prövning och skydd till avskräckning, förvar och utvisning. 

Det här handlar om ett grundläggande skifte, bort från de principer som länge varit vägledande för europeiskt samarbete: respekt för mänskliga rättigheter, rättsstatens principer och rätten att söka asyl.

Risk att bli juridiska gråzoner 

De föreslagna återvändandehubbarna är särskilt oroande.

Att människor som fått avslag på sin asylansökan, eller som bedöms sakna rätt att stanna i EU, ska föras till förvar i länder utanför unionen i väntan på vidare utvisning.

Lagförslaget lämnar centrala frågor obesvarade:

• Var ska dessa förvar ligga?
• Vem ansvarar för dem?
• Hur länge ska människor hållas där?
• Vilka rättigheter ska gälla, och vem säkerställer att de respekteras?

Risken är uppenbar att dessa platser blir juridiska gråzoner – eller rent av svarta hål – där människor hålls frihetsberövade utan rättslig prövning, insyn eller möjlighet till ansvarsutkrävande.

Erfarenheter från liknande arrangemang utanför Europa visar att just bristen på tydligt ansvar ofta leder till övergrepp och kränkningar av grundläggande rättigheter.

Att reglerna dessutom ska kunna tillämpas på barnfamiljer och andra särskilt utsatta grupper gör situationen än mer allvarlig. Utan tydliga och bindande skyddsmekanismer finns en uppenbar risk att människor med särskilda behov utsätts för kränkningar.

Sverige kan inte ducka ansvar

Sveriges medlemskap i EU gör att vi, oavsett om Sverige kommer använda sig av återvändandehubbar eller inte, blir medskyldiga till ett system som riskerar att undergräva EU:s kärnvärden och en rad internationella åtaganden – däribland EU-stadgan om de grundläggande rättigheterna och Genèvekonventionerna.

Det här handlar om ett grundläggande skifte, bort från de principer som länge varit vägledande för europeiskt samarbete

Beslut som fattas på EU-nivå är inte abstrakta. De får direkta konsekvenser för hur människor behandlas i medlemsländer och för vilka rättigheter som i praktiken gäller.

När EU försvagar asylrätten sänder det en signal långt utanför unionens gränser. Om Europa – som ofta framhåller sig som en försvarare av mänskliga rättigheter – börjar tumma på sina åtaganden, riskerar det att bidra till en global urholkning av flyktingskyddet.

Värna asylrätten  

Inför Europaparlamentets omröstning den 26 mars och kommande förhandlingar, uppmanar RESCUE Sverige och svenska Europaparlamentariker att verka för att EU väljer en annan väg.

Det som beslutas framöver i EU, kommer att ha direkt bäring på europeiska garantier för ett humant och rättighetsbaserat migrationsförfarande, där Sverige är medansvarigt.

Svenska partier med ledamöter i Europaparlamentet bör därför verka för att:

• Säkerställa att varje asylansökan prövas individuellt och på egna meriter.
• Garantera att ingen människa skickas till ett land där hen riskerar förföljelse, våld eller andra allvarliga kränkningar.
• Upprätthålla och stärka rätten till asyl i Europa – oavsett hur människor tar sig hit eller var de kommer ifrån.

Europa står inför stora utmaningar. Men lösningen är inte att montera ned de rättigheter och principer som unionen en gång byggdes på.

Sverige och svenska Europaparlamentariker har både möjlighet och ansvar att stå upp för ett EU som värnar människovärdet.