Kommunala förskolor behöver granskas lika hårt som fristående

Andreas Mörck och Jenny Löfgren
Förbundsdirektör Almega Utbildning respektive förbundsdirektör Sefif
Varje barn i Sverige har rätt till en förskola av god kvalitet, där det omsorgsfulla lärandet sker i en trygg och utvecklande miljö. Som förälder ska man kunna lita på att ens barn har det bra om dagarna och att eventuella brister uppmärksammas och åtgärdas. Men idag finns inget fungerande system för att säkra likvärdighet och kvalitet i den skolform som en halv miljon barn är i varje dag.
Kommunala förskolor granskas inte tillräckligt
Förra året släppte Riksrevisionen en rapport som borde leda till rejäl förändring. Rapporten ringar in allvarliga brister i hur tillsynen av landets förskolor fungerar. Den mest alarmerande slutsatsen är att det i princip inte skett någon tillsyn alls av den kommunala förskolan sedan pandemin.
Orsaken är en dom i Högsta förvaltningsdomstolen som försvårat Skolinspektionens möjligheter att bedriva tillsyn på det sätt som tidigare gjorts. Det innebär att hundratusentals föräldrar varje morgon lämnar sina barn i förskolor som inte följs upp ordentligt. Om samma situation skulle gälla för grundskolan hade det lett till ett ramaskri.
Att Skolinspektionen ansvarar för tillsynen av kommunala förskolor, medan kommunerna ansvarar för tillsynen av fristående förskolor, är ett stort likvärdighetsproblem. Självklart vilar det största ansvaret för att säkra god kvalitet i verksamheten på varje huvudman, men Riksrevisionens rapport sätter ljuset på ett stort systemfel:
”Skolinspektionen bedriver huvudsakligen tillsyn på huvudmannanivå och besöker därför sällan förskolor. Som en följd av detta granskar Skolinspektionen exempelvis inte förskolans arbete med barn i behov av särskilt stöd. Skillnaden i tillsynsnivåer mellan Skolinspektionen och kommunerna kan därmed påverka vilka brister som identifieras och åtgärdas, vilket kan påverka likvärdigheten negativt”.
Brister och felaktigheter upptäcks inte
Det här sammanfattar orimligheten i att tillsynen beror på vilken driftsform en förskola har. Att alla förskolor följer samma läroplan och lagkrav bör återspeglas i en likvärdig uppföljning av kvaliteten.
Det senaste året har media rapporterat om flera fall av brister på förskolor, där varje händelse behöver tas på allvar
Ett annat problem som Skolinspektionen själv pekar på i en rapport från november 2025 är att kommunernas kapacitet att granska fristående huvudmän varierar stort och i många fall är begränsad. Det innebär att brister eller felaktigheter kan vara svåra att upptäcka, särskilt för mindre kommuner som saknar de resurser och den kompetens som ofta finns hos större kommuner eller en myndighet.
Otillräcklig tillsyn riskerar att få konsekvenser. Det senaste året har media rapporterat om flera fall av brister på förskolor, där varje händelse behöver tas på allvar. Att be om förtroendet att ge samhällets yngsta omsorg och kunskap förpliktigar, och i det uppdraget måste barnens bästa alltid vara för ögonen.
Flytta tillsynen till en nationell myndighet
I den bästa av världar ska alla föräldrar kunna lita på att deras barns förskola erbjuder en trygg lärmiljö, näringsriktiga måltider och en genomtänkt pedagogik – men så ser inte verkligheten ut. Även om majoriteten av alla förskolor är bra finns det brister och utvecklingsområden, och för barnens skull är det viktigt att dessa fångas upp och åtgärdas. Det måste gälla oavsett om förskolan är kommunal eller om den drivs som kooperativ, stiftelse eller aktiebolag.
Tillsynen av landets förskolor bör flyttas till en nationell tillsynsmyndighet. Det skulle ge möjlighet till skarpare uppföljningar, förenklad administration och en mer jämlik förskola. Nu återstår att se om politiken är redo att ta ansvar och genomföra den förändring som krävs.
Artikeln är skriven av
Andreas Mörck och Jenny Löfgren
Förbundsdirektör Almega Utbildning respektive förbundsdirektör Sefif
Nämnda personer
















