Prenumerera
Annons

Expertens svar på kritiken mot trafikavtalen: Kan säkert vara tydligare

Vid sidan av bland annat den statligt utpekade Gotlandstrafiken ger Trafikverket stöd till 16 olika linjer för att åtgärda tillgänglighetsbrister i ”röda” utpekade kommuner. Men Riksrevisionens Sherzod Yarmukhamedov ser att analysen inför att avtalen tecknas bör kunna fördjupas. 
Vid sidan av bland annat den statligt utpekade Gotlandstrafiken ger Trafikverket stöd till 16 olika linjer för att åtgärda tillgänglighetsbrister i ”röda” utpekade kommuner. Men Riksrevisionens Sherzod Yarmukhamedov ser att analysen inför att avtalen tecknas bör kunna fördjupas. Foto: Trafikverket, Jessica Gow / TT, Riksrevisionen
8 april 2026 kl. 02:05

Kollektivtrafiken är främst ett regionalt ansvar. Men staten bidrar också genom trafikavtal för att möjliggöra resor över regionsgränser där kommersiell trafik saknas.

Dessa avtal har återkommande hamnat i rampljuset då de bland annat avgör förutsättningarna för nattågstrafiken mellan norra Sverige och Stockholm. 

Samtidigt har både Trafikverket och regionala myndigheter länge efterfrågat mer stabila budgetförutsättningar. Inför årets vårbudget har exempelvis Trafikverket flaggat för behov av ytterligare tillskott.

Läs också

Men i en granskning från Riksrevisionen sätts stödet nu i nytt ljus.

Projektledaren Sherzod Yarmukhamedov pekar bland annat på brister i uppföljningen av om stöden faktiskt ökar tillgängligheten.

– Om man skapar busstrafik mellan kommun A och B – men ingen vill åka den – varför skapar man då linjen och betalar den? De tar inte hänsyn till den delen.

Analyserna behöver därför förbättras, enligt Riksrevisionen.

– Trafikverket tolkar sitt uppdrag som att de bör skapa tillgänglighet – medans vi ser att det perspektivet riskerar att bli för snävt. De bör inte bara beakta tillgänglighetsökningen, utan också kostnadseffektivitet och den faktiska efterfrågan, fortsätter Yarmukhamedov.

Kan medlen användas bättre?

Regeringen bör även ”säkerställa att statens medel ger största möjliga nytta”. För det är enligt Riksrevisionen exempelvis inte tillräckligt tydligt om Trafikverket undersökt om det finns andra alternativa resvägar tillgängliga till en lägre kostnad. 

– Vi vet inte om den här flygtrafiken är det mest optimala. Får samhället större nytta av flygtrafiken, eller andra trafikavtal? Trafikverket gör inte större jämförelser mellan olika linjer, säger Sherzod Yarmukhamedov. 

Vid sidan av de statliga flygplatsstöden som ökats från 106 miljoner kronor årligen till 528 år 2026, tilldelas nämligen också stöd till själva trafiken.

Men skillnaderna är stora: 2024 uppgick exempelvis stödet till nattågsresenärer till 110 kronor per resenär, medan flygresenärer i snitt fick 2 720 kronor enligt Riksrevisionens sammanställning. 

Här ser dock utredningsledaren Bosse Andersson på Trafikverket, som arbetat med den upphandlade trafiken sedan 90-talet på myndigheten, att alternativen redan undersöks. 

– Ofta finns det inte så många alternativ att välja på. Men vi kan säkert vara tydligare när vi redovisar det. 

Inte heller kritiken om att Trafikverket har ett för snävt perspektiv köper han direkt, även om han påtalar att myndigheten inte kunnat gå igenom granskningen i detalj ännu. 

– Men av vad jag kan se, så kan jag konstatera att vi gör redan mycket av det som efterfrågas, säger Bosse Andersson till Altinget.

Han lägger sedan till att myndighetens uppdrag är att upphandla en grundläggande tillgänglighet. Det innebär att det inte alltid är den trafik som är mest kostnadseffektiv som ger de största tillgänglighetsförbättringarna.

Ansträngd budget styr mest

Exempelvis pekar han på att avtal också föreslås dras tillbaka. Förvisso sker det främst av övergripande budgetskäl, men även ur tillgänglighetsperspektiv och avtalsvillkoren argumenterar Trafikverket för att den upphandlade flygtrafiken mellan exempelvis Torsby/Hagfors och Arlanda bör utgå från avtalen från nästa år. Där uppgick stödet till nära 4 500 kronor per resenär 2024.

Just nu är det dock ekonomin som väger tyngst.

– Vi kan inte upprätthålla all trafik som vi skulle önska om de ekonomiska ramarna inte medger det.

17 avtal i dag

Årets anslag till trafikavtalen är på 1 055 000 kronor. Dessa går i dag till 17 gällande trafikavtal, varav två är utpekade av regeringen: Färjetrafiken till Gotland och regelbunden flygtrafik på linjen Östersund–Umeå.

Resterande avtal tecknas utifrån ett antal villkor: 

  • Trafiken saknar förutsättningar för kommersiell drift
  • Trafiken är inte annan myndighets ansvar
  • Andel interregionalt resande är minst 20 procent av personkilometrarna
  • Resandet är inte av karaktären frekvent pendling till och från arbete eller utbildning
  • Kostnadstäckningsgraden från resenärerna är minst 20 procent
  • Beräknad ersättningsnivå ryms inom Trafikverkets anslag

 Läs mer hos Trafikverket och Riksrevisionen

Annons
Annons
Annons
Altinget logo
Stockholm | Köpenhamn | Oslo | Bryssel
Politik på allvar
AdressJohannesgränd 1111 30 StockholmRedaktionen+46 (0)8 12 13 14 24red@altinget.sePrenumerationsärenden+46 (0) 73 529 99 09adm@altinget.seOrg.nr. 556980-5269
Tillförordnad chefredaktör och Stf ansvarig utgivare Anton SällCFOAnders JørningKommersiell direktörLars GrafströmVdAnne Marie Kindberg
Copyright © Altinget, 2026