Regeringschefer flyttas åt sidan i Paris

Fotograf Henrik Montgomerys välkända foto från klimatförhandlingarna i Köpenhamn kommer inte att få en uppföljare från årets stora klimatmöte i Paris. Bilden från 2009 visar förbundskansler Angela Merkel, president Barack Obama, president Nicolas Sarkozy, statsminister Fredrik Reinfeldt, premiärminister Gordon Brown, statsminister Lars Løkke Rasmussen och EU-kommissionens ordförande José Manuel Barroso under slutskedet i Köpenhamn i ett slutet rum under klimatförhandlingarnas slutskede.

Men i år har FN:s beslutat att möblera om i upplägget under de två veckor långa förhandlingarna. Stats- och regeringschefernas inflytande och närvaro ska användas på ett annat sätt vid förhandlingarna. Det berättade Sveriges klimatambassadör och chefsförhandlare Anna Lindstedt vid en pressträff på måndagen. Det vill säga stats- och regeringscheferna ska inte ta över, de ofta mycket tekniska, förhandlingarna i det skälvande slutskedet. Det ska i stället skötas av världens klimat- och miljöministrar.

Statschefer sköter övergång

Stats- och regeringscheferna kommer i stället att närvara vid övergången mellan första veckans tjänstemannaförhandlingar till andra veckans förhandlingar på ministernivå.

– Stats- och regeringscheferna ska ta själva förhandlingarna vidare från tjänstemannanivå. Men man vill inte att stats- och regeringscheferna ska komma in i slutet. Då blir allt fokus i förhandlingarna på att de ska komma in och lösa alla frågorna på slutet. Den nya ordningen gör det mer komplicerat, men mer ändamålsenligt, sade Anna Lindstedt som har varit svensk chefsförhandlare sedan år 2011.

Sju statsråd reser till Paris

Den svenska delegationen består av nästan 60 personer, varav sju statsråd. Även kungen kommer att delta vid samma programpunkt som statsminister Stefan Löfven, Leaders Event. Tre statssekreterare ingår också i delegationen samt två riksdagsledamöter från miljö- och jordbruksutskottet, Johan Hultberg (M) och Matilda Ernkrans (S).

Av Miljöpartiets sex statsråd i regeringen är det endast kulturminister Alice Bah Kuhnke och utbildningsminister Gustav Fridolin som inte reser till Paris.

Av de statliga myndigheter som bidrar med rådgivare under de två veckor långa förhandlingarna kommer flest från Naturvårdsverket (sex personer) och Energimyndigheten (fyra personer). Därutöver bidrar också SMHI, SLU, Sida, Skogsstyrelsen och Jordbruksverket med en expert vardera.

Klimatplaner ett framsteg

En positiv signal inför klimatförhandlingarna är de just nu totalt 169 klimatplaner som länderna har lämnat till FN:s klimatsekretariat.

– Det är ett väldigt stort framsteg i sig. Många av de här länderna har aldrig tidigare bundit sitt klimatarbete internationellt, sade Anna Lindstedt.

Å andra sidan räcker inte de löften som har lämnats för att klara målet om att begränsa uppvärmningen till två grader. Därför är det viktigt att det klimatavtal som förhandlas fram innehåller en mekanism om att skärpa målen successivt, enligt Anna Lindstedt.

Hela den svenska delegationen vid COP 21

• Stefan Löfven, statsminister
• Åsa Romson, klimat- och miljöminister
• Anna Lindstedt, klimatambassadör, miljö- och energidepartementet
• Johanna Lissinger Peitz, kansliråd, miljö- och energidepartementet
• Kristina Persson, minister för strategi- och framtidsfrågor samt nordiskt samarbete
• Isabella Lövin, biståndsminister
• Ibrahim Baylan, energiminister
• Per Bolund, finansmarknads- och konsumentminister, biträdande finansminister
• Mehmet Kaplan, bostads-, stadsutvecklings- och it-minister
• Hans Dahlgren, statssekreterare, statsrådsberedningen
• Yvonne Ruwaida, statssekreterare, miljö- och energidepartementet
• Elisabeth Backteman, statssekreterare, näringsdepartementet
• Katja Awiti Departementsråd, enhetschef, miljö- och energidepartemetet
• Per Rosenqvist Ämnesråd, biträdande enhetschef, miljö- och energidepartementet
• Veronica Wand-Danielsson, ambassadör, Sveriges ambassad i Frankrike
• Fredrik Hannerz politiskt sakkunnig, miljö- och energidepartementet
• Ida Kärnström, kansliråd, miljö- och energidepartementet
• Helena Markstedt, politiskt sakkunnig, statsrådsberedningen
• Hanna-Mari Ahonen, programansvarig, Energimyndigheten
• Jessica Andersson, ämnesråd, miljö- och energidepartementet
• Hanna Björnfors, kommunikatör, miljö- och energidepartementet
• Björn Boström, handläggare, Naturvårdsverket
• Emma Bålman, handläggare, Naturvårdsverket
• Mia Crawford, kansliråd, näringsdepartementet
• Felix Antman Debels, ungdomsrepresentant, LSU – Sveriges ungdomsorganisationer
• Frida Edström, rådgivare, Jordbruksverket
• Anna-Karin Holm Ericson, departementsråd, utrikesdepartementet
• Matilda Ernkrans, ordförande i miljö- och jordbruksutskottet
• Anna Forssblad, enhetsassistent, miljö- och energidepartementet
• Helena Hellström Gefwert, pressekreterare, miljö- och energidepartementet
• Tove Zetterström Goldmann, kansliråd, utrikesdepartementet
• Henrik Garmer, ambassadråd, Sveriges ambassad i Frankrike
• Sara Gräslund, handläggare, Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida)
• Julia Hector, departementssekreterare, miljö- och energidepartementet
• Johan Hultberg, ledamot i miljö- och jordbruksutskottet
• Malin Kanth, handläggare, Naturvårdsverket
• Marie Karlberg, handläggare, Energimyndigheten
• Elin Kronqvist, departementssekreterare, miljö- och energidepartementet
• Gustaf Lindgren, kansliråd, statsrådsberedningen
• Malin Modh, kommunikatör, Naturvårdsverket
• Johannes Morfeldt, handläggare, Naturvårdsverket
• Christoffer Nelson, rådgivare, Naturvårdsverket
• Linda Nilsson, departementssekreterare, utrikesdepartementet
• Erik Nises, pressekreterare, statsrådsberedningen
• Johan Nylander, departementssekreterare, miljö- och energidepartementet
• Jörgen Pettersson, miljöekonom, Skogsstyrelsen
• Ulrika Raab, expert, Energimyndigheten
• Michael Rantil, expert, Energimyndigheten
• Markku Rummukainen, klimatrådgivare, Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut (SMHI)
• Roger Sedin, departementssekreterare, miljö- och energidepartementet
• Mark Storey, ämnessakkunnig, finansdepartementet
• Turid Tersmeden Departementssekreterare, miljö- och energidepartementet
• Nilla Thomson Departementssekreterare, miljö- och energidepartementet
• Anders Turesson Ämnesråd, miljö- och energidepartementet
• Anders Wallberg, kansliråd, utrikesdepartementet
• Suzanne Winblad von Walter, expert, Sveriges lantbruksuniversitet (SLU)
• Anna Widiyanto, assistent, miljö- och energidepartementet
• Martin Widstam, miljöråd, Sveriges representation i Bryssel
• Shimeng Zhou, ungdomsrepresentant, LSU – Sveriges ungdomsorganisationer