Nya postförordningen är nödvändig för att säkra Sveriges posttjänst

Sverige står inför ett avgörande vägval för framtidens posttjänster. Med kraftigt vikande postvolymer behöver kraven på den samhällsomfattande posttjänstens utformning förändras. Annars blir kostnaderna för att bibehålla tjänsten för stora.

Vi välkomnar därför regeringens förslag till ändringar i postförordningen (Ändring av kravet på befordringstid i den samhällsomfattande posttjänsten Fi2025/01485). Det är ett viktigt första steg för att säkra en kommersiellt hållbar och samhällsomfattande postservice i hela landet.

Flexiblare krav ska modernisera postutdelningen

Kortfattat handlar ändringsförslagen om att skapa större flexibilitet i kraven för hur lång tid det får ta för ett brev mellan avsändare och mottagare: från att 95 procent av breven ska levereras till mottagaren inom två dagar, till 85 procent inom tre dagar och 97 procent inom fem dagar. Det innebär att Postnord Sverige får förutsättningar att anpassa verksamheten till dagens efterfrågan, behov och kostnader.

Det nya förslaget på postförordning är väl avvägt, nödvändigt och samhällsekonomiskt motiverat. Men läget är brådskande

Att digitaliseringen förändrat våra kommunikationsvanor i grunden har ingen missat. När räkningar, myndighetspost och semesterhälsningar kommer digitalt har behovet av traditionell post minskat snabbt.

Under första halvåret 2025 minskade våra brevvolymer med 16 procent jämfört med samma period året innan. Därför är det viktigt att fortsätta bevaka och understödja förändring på den svenska postmarknaden. Det behöver finnas fortsatt utrymme för Postnord och posttjänsterna att förändras i takt med tiden.

I Danmark har brevvolymerna minskat med över 90 procent sedan millennieskiftet, och vid årsskiftet kommer Postnord Danmark helt att upphöra med brevtjänster i landet. De klassiska röda brevlådorna monteras därför ner – ett historiskt skifte efter 400 år av brevutdelning. Runt om i Europa pågår liknande trender och diskussioner: Hur ska den samhällsomfattande posttjänsten se ut och finansieras när efterfrågan fortsätter minska?

Förändringar i brevdistributionen

Som en konsekvens av den förändrade efterfrågan har Postnord sedan 1 september 2025 slutat med flygtransporter av brev. På sikt kan ett ändrat befordringskrav även möjliggöra för oss att effektivisera brevdistributionen. Vi tittar bland annat på möjligheten att införa två fasta utdelningsdagar per vecka i stället för olika dagar varje vecka som i dag. Vi ser att en sådan förändring skulle tydliggöra för mottagaren när breven delas ut.

Även med dessa två förändringar skulle majoriteten av alla brev fortsatt att delas ut inom två dagar. Brev som tidigare färdades med flyg kan få en längre leveranstid då de fraktas med tåg och bil.

Det är viktigt att understryka att en ändring i postförordningen inte påverkar våra paket- och logistiktjänster eller Post- och Telestyrelsens (PTS) upphandlingar av särskilda och kompletterande tjänster, exempelvis utdelning av blindskrift eller utdelning till dörren för personer bosatta utanför tätort som har svårt att ta sig till sin postlåda.

Inför ny postförordning snarast

Med regeringens förslag kan Postnord under kommande år fortsatt erbjuda en samhällsomfattande posttjänst i hela landet, utan statsstöd. Det kommer vara Nordens bästa brevtjänst med det högsta befordringskravet. Även om samma krav gäller i Norge sker detta med omfattande statsstöd på 1 635 miljoner NOK år 2025.

Regeringen har konstaterat att ”Samhället bör inte bära de potentiella miljardkostnader som det kommer att innebära att upprätthålla en generell tillgång till tjänster som inte motsvaras av en efterfrågan när brevvolymerna sjunker,” och här är vi eniga.

Det nya förslaget på postförordning är väl avvägt, nödvändigt och samhällsekonomiskt motiverat. Men läget är brådskande. Mot den bakgrunden vill vi uppmana till skyndsam hantering och införande av en ny postförordning den 1 januari 2026 enligt regeringens förslag. Det är vägen framåt för att säkerställa att hela Sverige fortsatt har tillgång till en fungerande posttjänst.