M: Utred public services uppdrag och opartiskhet
DEBATT. Moderaterna vill se en ny public service-utredning. Det bör finnas tydligare former för granskning av det som sänds i public service, och sanktionerna vid överträdelser av reglerna om opartiskhet och saklighet bör ses över, skriver Lotta Finstorp (M).
Lotta Finstorp (M)
Kulturpolitisk talesperson, riksdagsledamot
Den 1 januari 2020 träder nästa sändningstillstånd för public service i kraft. Sändningstillståndet sträcker sig till och med år 2025. Redan nu bör arbetet med innehållet i nästa sändningstillstånd påbörjas.
Kan inte ersätta
Public service har en viktig roll att fylla även i framtiden. Den innersta kärnan handlar om att kunna nå hela befolkningen med information. Högkvalitativ public service är ett slags demokratisk infrastruktur som tillhandahåller information och diskussion till alla medborgare.
Hur frågor om opartiskhet och saklighet hanteras av public service är avgörande för dess legitimitet och förtroende i framtiden.
Lotta Finstorp (M)
Kulturpolitisk talesperson
Kommersiella aktörer och andra plattformar kan komplettera, men inte ersätta, public service i detta avseende.
Problematiskt
I det sändningstillstånd som nu är uppe för beslut i riksdagen hade vi gärna sett ett antal justeringar. Ett exempel är att regeringen ska förhandspröva nya tjänster.
Det är principiellt problematiskt att politiska bevekelsegrunder kan komma att ligga till grund för en sådan prövning.
Behålla legitimiteten
Ett annat exempel är granskningsnämndens roll och uppdrag. Moderaterna anser att granskningsnämndens bör ha fler verktyg och sanktionsmöjligheter.
Vidare bör regelverket och granskningsnämndens uppdrag utvärderas och ses över för att säkerställa att public service lever upp till kraven på saklighet och opartiskhet. Det är viktigt för legitimiteten.
En ny utredning
Från och med år 2026 kommer ett nytt sändningstillstånd att gälla. Inför den perioden vill Moderaterna se en ny public service-utredning. I den utredningen behöver ett antal områden behandlas.
- Uppdraget
Public services uppdrag bör bli smalare och vassare. Det är viktigt att säkerställa att public service i framtiden kan leverera en högkvalitativ och opartisk nyhets- och samhällsjournalistik till hela landet.
Kultur och egenproduktion på svenska ingår rimligen också i kärnuppdraget samt andra angelägna samhällsområden där kommersiella medier inte kommer att verka.
Bredare produktioner, som underhållning och större sportevenemang, kan som regel levereras av kommersiella aktörer. Det kan dock finnas skäl att vissa sådana produktioner alltjämt levereras av public service.
- Opartiskhet och saklighet
Public service har generellt ett högt förtroende hos allmänheten, men det har minskat över tid. Hur frågor om opartiskhet och saklighet hanteras av public service är avgörande för dess legitimitet och förtroende i framtiden.
Tydligare former för en medieetisk granskning av program som sänds i public service bör läggas fast, och sanktionerna vid överträdelser av reglerna om opartiskhet och saklighet bör ses över.
- Finansiering
Utgångspunkten bör vara att kärnuppdraget även i framtiden ska finansieras av skattemedel. Totalt sett bör public service på sikt dock anslås avsevärt mindre skattemedel. Detta som en följd av ett mer renodlat uppdrag. Samtidigt är troligen vissa av kärnuppdragen i dag underfinansierade. Hur en framtida finansiering av public service ska utformas är en central reformfråga.
- Styrning och uppföljning av den icke-publicistiska verksamheten
Programbolagens inriktning, hushållning med resurser, kvalitetsarbete och transparens är av allmänt intresse och bör, som i alla andra verksamheter som finansieras med skattemedel, följas noga och ska vara respektive styrelses ansvar.
Även riksdagen måste kunna utvärdera den icke-publicistiska verksamheten, inte minst genom sina egna institutioner som exempelvis Riksrevisionen. Det är en kritisk fråga hur hela denna ordning för styrning och uppföljning ska utformas framåt samtidigt som det publicistiska oberoendet värnas.
Inlett arbetet
Public service och hela medielandskapet är i förändring. Redan nu behöver vi börja fundera på hur det framtida uppdraget för public service ska se ut och vad det ska innehålla. Moderaterna har inlett sitt arbete.