SKL vill slippa skadliga statsbidrag
STYRNING. SKL kämpar hårt mot regeringens ökade detaljstyrning av landstingen och kommunerna. I en skrivelse till finansminister Magdalena Andersson (S) och civilminister Ardalan Shekarabi (S) föreslår SKL riktlinjer för hur regeringen ska få styra med riktade statsbidrag.
Johanna Alskog
Redaktör Altinget Miljö och Energi samt Altinget SäkerhetEnskilda statsråd kommer alltid ha ett behov av att lägga sig i.
– Det är ju ingen nyhet att vi ogillar riktade statsbidrag, säger Bettina Kashefi, chefekonom och chef för avdelningen ekonomi och styrning vid Sveriges kommuner och landsting, till Altinget.
Men
Problemen med riktade statsbidrag
SKL listar i sin skrivelse till regeringen olika problem med riktade statsbidrag, utifrån granskningar gjorda av Riksrevisionen, Statskontoret, Skolverket, Vårdanalys.
- Slår in ”kilar” i kommunens/landstingets övergripande ansvar och styrning och
flyttar fokus från helhet till delar av verksamheten. - Gagnar kortsiktighet framför ett långsiktigt tänkande genom att initiera
åtgärder som blir tillfälliga eller som leder till kostnadsökningar i
kommunen/landstinget/ regionen. - Försämrar anpassningsförmåga och effektivitet genom att gripa in i pågående
effektiviseringsprocesser eller genom undanträngningseffekter. - Skapar osäkra planeringsförutsättningar och risk för kostnadsökningar
- Ger dubbla styrsignaler om bidragen inte är samordnade med annan styrning.
- Motverkar likvärdighet, särskilt om bidraget förutsätter egna insatser.
- Kräver stora administrativa resurser vid omständliga ansöknings- och
redovisningsförfaranden, vilket också påverkas av villkoren. - Skapar osäkerhet i rollfördelningen mellan staten, huvudmännen och SKL.
- Effekterna oklara och svåra att mäta.
Läs tidigare artikel på Altinget
Riktade statsbidrag tar över som styrform
Regeringen har sagt att den ska minska detaljstyrningen av kommunerna och därmed minska de riktade statsbidragen. Men i den nya prognosen ökar riktade statsbidrag med 76 procent.
Utbildning
